Nachhaltigkeitsstrategie

Leitlinie:
Alle Menschen in Neustadt an der Weinstraße haben trotz unterschiedlicher Ausgangssituationen die Möglichkeit, ein gesundheitsbewusstes Leben ohne Armut, mit bezahlbarem Wohnraum und niedrigschwelligem Zugang zu Teilhabe und Bildung zu führen.

Das Handlungsfeld Gesellschaftliche Teilhabe und Bildung für alle bildet den strategischen Rahmen für eine chancengerechte und demokratische Stadtentwicklung. Im Mittelpunkt stehen die Förderung von Bildung für nachhaltige Entwicklung (BNE), gesellschaftlicher Teilhabe, Bürgerbeteiligung sowie demokratischem Engagement.

Im Zuge der Fortschreibung der Nachhaltigkeitsstrategie wurde das Handlungsfeld stärker an den inzwischen verabschiedeten Fachstrategien ausgerichtet. Insbesondere der BNE-Umsetzungsplan, das Konzept Bürgerbeteiligung sowie das Demokratiestadtkonzept wurden als zentrale Bausteine in die Nachhaltigkeitsstrategie integriert. Gleichzeitig wurden Ziele und Maßnahmen hinsichtlich ihrer Zuständigkeiten, Umsetzbarkeit und Steuerbarkeit überprüft und entsprechend angepasst.

Beispielmaßnahmen:

• Umsetzung und regelmäßige Fortschreibung des kommunalen BNE-Umsetzungsplans

• Weiterentwicklung von BNE-Angeboten der Volkshochschule, der Jugendarbeit und des Tourismus

• Aufbau attraktiver Lern- und Begegnungsorte in Böbig und Branchweiler

• Stärkung der Stadtteilzentren als wohnortnahe Orte für Austausch, Bildung, Beratung und Teilhabe

• Bildungs- und Veranstaltungsangebote zur Förderung der Chancengleichheit von Frauen

• Etablierung des Beteiligungskonzepts mit Beteiligungsleitlinie, Koordinierungsstelle und Online-Portal

• Unterstützung von Bürgerforen und vergleichbaren Beteiligungsformaten zur nachhaltigen Entwicklung

• Weiterentwicklung des Demokratiestadtkonzepts und Stärkung der Demokratiebildung

• Schaffung beziehungsweise Weiterentwicklung von Jugendtreffs und Jugendbeteiligungsformaten

• Vermittlung demokratischer Beteiligung bereits in Kita und Schule, etwa durch Kita-Parlamente und Klassenräte

Leitlinie
Nachhaltigkeit und zirkuläres Wirtschaften werden in der Wirtschaftsentwicklung und in der Wirtschaftsstandortstrategie als Leitprinzipen verstanden. Die Gewerbeansiedlung erfolgt nach den Grundsätzen der Nachhaltigkeit „Ökologie“, „Ökonomie“, „Soziales“. Die Verwendung regenerativer Energien und der Schutz der Biodiversität spielen bei der für Unternehmensansiedlung erforderlichen Genehmigungen eine wesentliche Rolle. Die Aufenthaltsqualität für Mitarbeitende und Besuchende in den Gewebequartieren ist ein wesentliches Thema in der Revitalisierung und Entwicklung von Gewerbegebieten.

Das Handlungsfeld Nachhaltige Stadt- und Gewerbeentwicklung bildet den strategischen Rahmen für eine zukunftsfähige Entwicklung von Wirtschaft, Gewerbeflächen und Innenstadt. Ziel ist es, wirtschaftliche Entwicklung mit Klima-, Ressourcen-, Flächen- und Biodiversitätsschutz in Einklang zu bringen und die Attraktivität des Wirtschafts- und Lebensstandorts langfristig zu sichern.

Im Zuge der Fortschreibung der Nachhaltigkeitsstrategie wurden die inzwischen vorliegenden Fachkonzepte – insbesondere die Wirtschaftsstandortstrategie, das Gewerbeflächenkonzept sowie die Innenstadt-Quartiersentwicklung – als operative Ziele aufgenommen. Gleichzeitig wurden bestehende Ziele an den aktuellen Planungsstand angepasst und Doppelungen mit den Fachstrategien vermieden.

Beispielmaßnahmen:

• Schrittweise Umsetzung und Weiterentwicklung der Wirtschaftsstandortstrategie bis 2035

• Umsetzung und regelmäßige Fortschreibung des Gewerbeflächenkonzepts bis 2040

• Aufbau eines GIS-basierten Gewerbeflächen- und Standortmonitorings

• Erfassung verfügbarer, brachliegender und nachverdichtbarer Flächen

• Verbesserung des Flächenmanagements und der datenbasierten Standortentwicklung

• Unterstützung von Unternehmen bei der Nutzung von Fördermöglichkeiten für Klimaschutz und Klimaanpassung

• Entwicklung neuer Gewerbeflächen nach nachhaltigen Qualitätsstandards

• Qualitative Weiterentwicklung und Revitalisierung bestehender Gewerbegebiete

• Berücksichtigung von Ressourceneffizienz, Klimaanpassung, Biodiversität und nachhaltiger Mobilität

• Schrittweise Umsetzung von Projekten der Innenstadt- und Quartiersentwicklung

• Weiterentwicklung der Innenstadt als begrünter, umweltfreundlich erreichbarer Aufenthalts- und Begegnungsort

Leitlinie
Die Neustadter Bürgerinnen und Bürger sowie die Stadtverwaltung Neustadt leben das Thema Nachhaltigkeit auch mit Blick auf eine global nachhaltige Entwicklung. Sie konsumieren so weit als möglich ökologisch und regional und unterstützen dadurch die lokale und regionale Wertschöpfung. Nicht lokal erzeugbare Produkte stammen aus nachhaltiger, fairer Produktion. Es werden Kooperativen in der Einen Welt unterstützt und gestärkt, was den Menschen im globalen Süden eine Lebensperspektive eröffnet.

Das Handlungsfeld Globale Verantwortung und nachhaltiger Konsum bündelt die kommunalen Aktivitäten zur Förderung fairer und nachhaltiger Beschaffung, globaler Partnerschaften sowie eines verantwortungsvollen Konsum- und Tourismusverhaltens. Es trägt dazu bei, globale Verantwortung und nachhaltigen Konsum als Bestandteil kommunalen Handelns weiterzuentwickeln.

Im Zuge der Fortschreibung der Nachhaltigkeitsstrategie wurden die Ziele an aktuelle Entwicklungen angepasst. Erfolgreich abgeschlossene Maßnahmen wurden aus der Strategie herausgenommen, neue Entwicklungen – beispielsweise im Bereich nachhaltiger Tourismus – aufgegriffen und bestehende Ziele entsprechend weiterentwickelt. Darüber hinaus wurde das operative Ziel zu Cradle to Cradle an den aktuellen Entwicklungsstand angepasst.

Beispielmaßnahmen:

• Einführung und Umsetzung einer städtischen Beschaffungsrichtlinie auf Grundlage des Cradle-to-Cradle-Ansatzes

• Verstetigung der Auszeichnung Neustadts als Fairtrade-Town

• Förderung regionaler und fairer Konsummöglichkeiten

• Weiterentwicklung einer kommunalen Cradle-to-Cradle-Strategie

• Aufbau einer Steuerungsgruppe für zirkuläres Wirtschaften

• Berücksichtigung von Stoffkreisläufen und gesunden Materialien in Verwaltung und Stadtentwicklung

• Stärkung regionaler Kooperationen und Aktivitäten für nachhaltigen Tourismus

• Beteiligung an Nachhaltigkeitskampagnen wie „#nadierlich Pfalz“

• Prüfung geeigneter Nachhaltigkeitszertifizierungen und vergleichbarer Initiativen im Tourismus

Leitlinie
Die Neustadterinnen und Neustadter nutzen das breit gefächerte Mobilitätsangebot mit Schwerpunkten auf dem ÖPNV, der E-Mobilität, Car- und Bikesharing-Angeboten sowie dem Rad- und Fußverkehr rege und gern, da es komfortabel, kostengünstig und umweltfreundlich ist. Neue Parkraumkonzepte reduzieren den Platzbedarf für den motorisierten Individualverkehr, eröffnen Gestaltungsmöglichkeiten und erhöhen dadurch die Lebensqualität in Innenstadt und Weindörfern.

Das Handlungsfeld Nachhaltige Mobilität bildet den strategischen Rahmen für eine umweltverträgliche, sichere und zukunftsfähige Mobilitätsentwicklung in Neustadt an der Weinstraße. Ziel ist es, nachhaltige Mobilitätsformen zu stärken, den öffentlichen Raum qualitätsvoll weiterzuentwickeln und die Mobilitätswende aktiv zu gestalten.

Im Zuge der Fortschreibung der Nachhaltigkeitsstrategie wurde das Mobilitätskonzept 2030+ als zentrales Fachkonzept in die Nachhaltigkeitsstrategie integriert. Darüber hinaus wurden operative Ziele an aktuelle Planungen angepasst, insbesondere im Bereich Ladeinfrastruktur und Parkraummanagement. Inhalte, die künftig durch spezialisierte Fachkonzepte bearbeitet werden, wurden entsprechend aus der Nachhaltigkeitsstrategie herausgenommen.

Beispielmaßnahmen:

• Schrittweise Umsetzung der Leitprojekte des Mobilitätskonzepts 2030+

• Entwicklung eines integrierten Radverkehrskonzepts

• Erarbeitung einer sicheren, durchgängigen und barrierefreien Fußverkehrsstrategie

• Weiterentwicklung der jährlichen STADTRADELN-Kampagne

• Bedarfsgerechter Ausbau von Fahrradabstellanlagen an Schulen, Kitas und städtischen Einrichtungen

• Erarbeitung einer Stellplatzsatzung zur Förderung des Radverkehrs und der Mobilitätswende

• Ausbau und bessere Vermittlung nachhaltiger Mobilitätsangebote im Tourismus

• Etablierung eines betrieblichen Mobilitätsmanagements für Unternehmen und Verwaltung

• Prüfung ergänzender ÖPNV- und Shuttle-Angebote bei Festen und Veranstaltungen

• Erstellung eines gesamtstädtischen Ladeinfrastrukturkonzepts

• Erarbeitung und Umsetzung eines nachhaltigen Parkraumkonzepts

• Unterstützung bei der Ausweitung von Carsharing-Angeboten, auch in den Weindörfern

Leitlinie
Neustadt an der Weinstraße leistet seinen gerechten Beitrag zur Bewältigung der Klimakrise und orientiert sich dabei an den Zielen des Pariser Klimaschutzabkommens und insbesondere an der Begrenzung der globalen Erwärmung auf möglichst 1,5 °C. Alle Akteure in der Stadt erkennen die Klimakrise und die damit verbundenen tiefgreifenden Veränderungsprozesse an und setzen sich für eine ambitionierte und möglichst schnelle Reduktion der Treibhausgasemissionen ein. Das verbleibende CO2-Budget dient dabei als Leitschnur für die Ambition und Dringlichkeit des kommunalen Klimaschutzes. Zugleich begegnet die Stadt den bereits heute spürbaren und künftig zu erwartenden Folgen des Klimawandels durch eine vorausschauende Klimaanpassung. Die Klimaschutzprinzipien, der effiziente Einsatz natürlicher Ressourcen, der konsequente Ausbau erneuerbarer Energien sowie die Stärkung der Klimaresilienz stehen daher im Zentrum unseres Handelns.

Das Handlungsfeld Klimaschutz und Klimaanpassung bildet den strategischen Rahmen für die Transformation Neustadts an der Weinstraße hin zu einer klimaneutralen und klimaresilienten Stadt. Es bündelt die wesentlichen Ziele und Maßnahmen zur Minderung von Treibhausgasemissionen sowie zur Anpassung an die bereits heute spürbaren Folgen des Klimawandels.

Im Zuge der Fortschreibung der Nachhaltigkeitsstrategie wurden die Klimaschutzziele auf Grundlage neuer fachlicher Erkenntnisse und der inzwischen abgeschlossenen kommunalen Wärmeplanung umfassend überprüft und weiterentwickelt. Gleichzeitig wurden erstmals eigenständige Ziele zur Klimaanpassung aufgenommen und bestehende Maßnahmen entsprechend angepasst beziehungsweise ergänzt.

 Beispielmaßnahmen:

• Fertigstellung und Inbetriebnahme der Photovoltaik-Freiflächenanlage Benzenloch

• Untersuchung und Erprobung von Agri-Photovoltaik im Stadtgebiet

• Umsetzung und regelmäßige Fortschreibung des kommunalen Wärmeplans

• Ausbau erneuerbarer Wärmeerzeugung und Weiterentwicklung der Wärmenetze

• Umstellung fossiler Wärmeversorgungen auf erneuerbare Energien

• Fortsetzung der Umrüstung von Straßen- und Gebäudebeleuchtung auf LED

• Ausbau von Photovoltaikanlagen auf kommunalen Dächern und Fassaden

• Schrittweise Umstellung der Wärmeversorgung kommunaler Gebäude

• Umstellung des kommunalen Fuhrparks auf emissionsfreie Antriebe

• Aufbau eines zentralen Fuhrparkmanagements

• Umsetzung der priorisierten Maßnahmen des Klimaanpassungskonzepts

• Verstetigung des Klimaanpassungsmanagements in der Verwaltung

• Durchführung von Klimawoche, Solarreihe, STADTRADELN und weiteren Informationsformaten

• Weiterentwicklung der Energiewende-Botschafter als niedrigschwelliges Beratungsangebot

Leitlinie
Die attraktive Lage Neustadts an der Pforte des Biosphärenreservats Pfälzerwald-Nordvogesen ist Grundlage für ihre hohe Lebensqualität. Vielfältige Strukturen von der landwirtschaftlich geprägten Rheinebene, den artenreichen Gauwäldern, unterschiedlichen Weinberglagen bis hin zu intensiv bewaldeten, teils naturnahen Mittelgebirgsbereichen und zahlreichen innerstädtischen Grünflächen machen den Reiz Neustadts aus.
Die Menschen in Neustadt sind stolz auf ihr Naturerbe, sie erhalten und entwickeln es weiter und tragen damit dazu bei, die Lebensqualität in der Stadt zu erhöhen.

Das Handlungsfeld Klimaschutz und Klimaanpassung bildet den strategischen Rahmen für die Transformation Neustadts an der Weinstraße hin zu einer klimaneutralen und klimaresilienten Stadt. Es bündelt die wesentlichen Ziele und Maßnahmen zur Minderung von Treibhausgasemissionen sowie zur Anpassung an die bereits heute spürbaren Folgen des Klimawandels. Im Zuge der Fortschreibung der Nachhaltigkeitsstrategie wurden die Klimaschutzziele auf Grundlage neuer fachlicher Erkenntnisse und der inzwischen abgeschlossenen kommunalen Wärmeplanung umfassend überprüft und weiterentwickelt. Gleichzeitig wurden erstmals eigenständige Ziele zur Klimaanpassung aufgenommen und bestehende Maßnahmen entsprechend angepasst beziehungsweise ergänzt.

Beispielmaßnahmen:

• Umsetzung und jährliche Konkretisierung der Biodiversitätsstrategie

• Förderung der biologischen Vielfalt in Grünflächen, Gebäuden und außerhalb des Siedlungsbereichs

• Unterstützung eines ökologischen und wassereffizienten Land- und Weinbaus

• Förderung von Wissenstransfer, Vernetzung und Erfahrungsaustausch in der Landwirtschaft

• Schrittweise Umsetzung des Hochwasser- und Starkregenvorsorgekonzepts

• Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegenüber Hochwasser- und Starkregenereignissen

• Weiterentwicklung der Waldverjüngung durch Pflanzung und Naturverjüngung

• Dauerhafter Erhalt von mindestens zehn Prozent Wildnis- und Prozessschutzflächen im Stadtwald

• Bewirtschaftung des Stadtwaldes nach den Kriterien des FSC-Deutschland

• Erstellung und Umsetzung von Gewässerentwicklungsplänen

• Förderung ökologischer Gewässerunterhaltung und von Gewässerrandstreifen

• Optimierung der Kläranlage zur Reduzierung von Phosphor- und Stickstoffeinträgen

• Verbesserung der Wasser- und Abwasserqualität sowie des ökologischen Gewässerzustands

Neustadt in eine nachhaltige Zukunft führen und dabei die globalen Nachhaltigkeitsziele der Vereinten Nationen unterstützen. Das möchten wir mit unserer Nachhaltigkeitsstrategie erreichen. 

März 2024 I Förderung der Stelle "Koordinator/in für kommunale Entwicklungspolitik"

Die Stadt Neustadt an der Weinstraße erhält Fördermittel vom Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) in Höhe von 144.787 Euro zur Ausschreibung der Stelle „Koordinator/in für kommunale Entwicklungspolitik“. Sie unterstützt das Team der Stabsstelle für Klimaschutz, Klimaanpassung und nachhaltige Entwicklung künftig vor allem in Sachen globaler Zusammenarbeit und nachhaltiger Entwicklung vor Ort.

Dadurch kann die Umsetzung der Nachhaltigkeitsstrategie vorangetrieben werden. Im Fokus steht hierbei die kommunale Entwicklungspolitik. Dies bedeutet für die Stadt zum einen, zur Fairtrade Town zu werden. Zum anderen wird auch eine Beschaffungsrichtlinie für faire und nachhaltige Materialien in der Stadtverwaltung angestrebt. Für die globale Zusammenarbeit soll außerdem die bereits bestehende Partnerschaft zu einer bolivianischen Kommune unterstützt werden. Dabei ist die Einbeziehung der Bürgerinnen und Bürger sowie weiterer beteiligter Akteure stets von großer Bedeutung, um ein vielschichtiges Netzwerk für die nachhaltige Entwicklung aufzubauen.

Bild: © Engagement Global

Bild: © Stadt Neustadt

Über 2 1/2 Jahre haben wir gemeinsam mit den Bürgerinnen und Bürgern, der Zivilgesellschaft, Politik und der lokalen Wirtschaft an den Fragen gearbeitet, wie wir uns ein nachhaltiges Neustadt an der Weinstraße vorstellen und wie wir dies erreichen können.

Im Jahr 2022 wurde schließlich die Nachhaltigkeitsstrategie Neustadt an der Weinstraße 2030 verabschiedet, die in insgesamt sechs Handlungsfeldern diverse Ziele formuliert und mit 82 Maßnahmen hinterlegt. Sie dient der Stadt als Instrument einer zielgerichteten nachhaltigen Entwicklung im Sinne der Agenda 2030 sowie einem strategischen Nachhaltigkeitsmanagement.

Download: Nachhaltigkeitsstrategie Neustadt 2030

Handlungsfelder

Aus einer mehrteiligen Bestandsaufnahme des Status Quo zur nachhaltigen Entwicklung in Neustadt an der Weinstraße im Jahr 2020 wurden nachfolgende Handlungsfelder herausgearbeitet. Sie wurden jeweils mit einer thematischen Leitlinie hinterlegt, die den wünschenswerten Zustand im Jahr 2030 beschreibt:

Hintergrund

Neustadt an der Weinstraße war eine von acht Modellkommunen im Pfälzerwald, die sich mit der Erstellung einer Nachhaltigkeitsstrategie beschäftigten. Am 28.06.2022 verabschiedete der Stadtrat schlussendlich die Nachhaltigkeitsstrategie.

Ein externer Projektbeirat bestehend aus Vertreterinnen und Vertretern der Servicestelle Kommunen in der Einen Welt (Engagement Global), des Ministeriums für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau Rheinland-Pfalz (später der Staatskanzlei Rheinland-Pfalz), des Ministeriums des Inneren und für Sport Rheinland-Pfalz, des Ministeriums für Klimaschutz, Umwelt, Energie und Mobilität Rheinland-Pfalz und des Biosphärenreservats Pfälzerwald unterstützen das Kernteam in diesem Prozess. Das Institut für Ländliche Strukturforschung und das KOBRA-Beratungszentrum (IfLS-KOBRA) waren ebenfalls beteiligt. Projektträger war der Bezirksverband Pfalz.

Bild: © Bezirksverband Pfalz